在當(dāng)前非瘟形式下，禁抗改變?cè)蟹绞?，?yīng)該如何應(yīng)對(duì)，確保豬場(chǎng)安全？

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局有關(guān)負(fù)責(zé)人：

藥物飼料添加劑退出對(duì)養(yǎng)殖業(yè)影響總體可控

黨的十九大作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和食品安全戰(zhàn)略的重大決策部署，畜牧業(yè)發(fā)展面臨著新的任務(wù)和要求。在新的歷史時(shí)期，我們圍繞“優(yōu)供給、強(qiáng)安全、保生態(tài)”目標(biāo)，堅(jiān)持質(zhì)量興牧、綠色興牧，加快從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展，維護(hù)動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全，讓廣大消費(fèi)者吃得安全、吃得放心、吃得健康。

獸藥是養(yǎng)殖過(guò)程中不可或缺的投入品，規(guī)范使用能夠促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，不會(huì)產(chǎn)生獸藥殘留等問(wèn)題，但如使用不當(dāng)甚至濫用，則會(huì)帶來(lái)獸藥殘留和動(dòng)物源細(xì)菌耐藥風(fēng)險(xiǎn)，給食品安全和公共衛(wèi)生安全帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)隱患。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視獸用抗菌藥綜合治理工作，要求加強(qiáng)獸用抗菌藥專(zhuān)項(xiàng)整治、遏制獸藥殘留超標(biāo)和動(dòng)物源細(xì)菌耐藥現(xiàn)象。社會(huì)各界對(duì)細(xì)菌耐藥性、獸藥殘留超標(biāo)等問(wèn)題也高度關(guān)注。按照《遏制細(xì)菌耐藥國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)》和《全國(guó)遏制動(dòng)物源細(xì)菌耐藥行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020年)》部署要求，我們決定實(shí)施促生長(zhǎng)類(lèi)藥物飼料添加劑退出行動(dòng)，促進(jìn)養(yǎng)殖過(guò)程“用好藥、少用藥”，維護(hù)動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)安全。

此次藥物飼料添加劑退出和管理政策調(diào)整主要內(nèi)容有三個(gè)方面：

一是促生長(zhǎng)類(lèi)藥物飼料添加劑全部退出，抗球蟲(chóng)類(lèi)藥物飼料添加劑品種保留。

二是改變抗球蟲(chóng)和中藥類(lèi)藥物飼料添加劑品種管理方式，不再核發(fā)“獸藥添字”批準(zhǔn)文號(hào)，改為“獸藥字”批準(zhǔn)文號(hào)，可在商品飼料和養(yǎng)殖過(guò)程中使用。

三是對(duì)既有促生長(zhǎng)又有疫病防治作用的品種，修訂產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，刪除促生長(zhǎng)作用，僅保留疫病防治作用。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)對(duì)包括藥物飼料添加劑在內(nèi)的獸藥依賴性較大，特別是對(duì)飼養(yǎng)條件較差的養(yǎng)殖場(chǎng)及幼齡動(dòng)物的保護(hù)作用仍難以替代。退出藥物飼料添加劑后，如養(yǎng)殖方式不升級(jí)，部分養(yǎng)殖者將會(huì)在一定程度上遇到生產(chǎn)方面的問(wèn)題和困難。

在論證期間，我們組織中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)和國(guó)家生豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系組織評(píng)估了藥物飼料添加劑退出后對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的影響。綜合各方面情況看，我們認(rèn)為藥物飼料添加劑退出給養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的影響總體是可控的，對(duì)維護(hù)動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)安全具有重要意義。

政策的貫徹實(shí)施關(guān)鍵在行動(dòng)，重點(diǎn)在落實(shí)。各級(jí)畜牧獸醫(yī)管理部門(mén)要從以下幾個(gè)方面做好貫徹實(shí)施工作：

一要做好宣傳工作。使企業(yè)和從業(yè)人員熟知公告的主要內(nèi)容，按照要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用相應(yīng)的藥物飼料添加劑，切實(shí)維護(hù)動(dòng)物健康、動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾身體健康。

二要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)公告貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)研究解決公告執(zhí)行過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)指出并糾正檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以推動(dòng)公告有效實(shí)施。

三要嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用藥物飼料添加劑的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，切實(shí)把公告的規(guī)定落到實(shí)處。

四要鼓勵(lì)抗菌藥替代產(chǎn)品和技術(shù)的研發(fā)。積極爭(zhēng)取政策支持，鼓勵(lì)抗菌藥替代產(chǎn)品和技術(shù)的研究，以滿足畜牧生產(chǎn)實(shí)際需要。

中國(guó)獸藥協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)：

加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，適應(yīng)新形勢(shì)新要求

為維護(hù)動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全，近年來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部不斷加強(qiáng)獸藥安全評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，先后發(fā)文停止了喹乙醇等藥物飼料添加劑產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用。

對(duì)于主產(chǎn)促生長(zhǎng)類(lèi)藥物添加劑的獸藥生產(chǎn)企業(yè)而言，還有半年左右時(shí)間就將面臨停止生產(chǎn)促生長(zhǎng)類(lèi)藥物添加劑的新形勢(shì)，目前需要考慮通過(guò)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)品創(chuàng)新等措施，謀劃企業(yè)的發(fā)展。對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)而言，隨著畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)?；M(jìn)程加快，養(yǎng)殖條件、水平得到大幅提升，疫病預(yù)防和生物安全意識(shí)、措施增強(qiáng)，使畜禽等動(dòng)物有良好的生長(zhǎng)環(huán)境，本身就為減少動(dòng)物疾病的發(fā)生奠定了基礎(chǔ)。促生長(zhǎng)類(lèi)藥物添加劑退出后，這些規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)將會(huì)更加注重動(dòng)物疫病防控和生物安全工作。對(duì)散養(yǎng)戶來(lái)說(shuō)，如果養(yǎng)殖管理水平不提升，養(yǎng)殖效率將會(huì)受到一定程度的影響。

中國(guó)農(nóng)科院飼料研究所研究員：

綠色飼料添加劑大有可為

在飼料“禁抗”不斷推進(jìn)、畜牧業(yè)供給側(cè)改革的新常態(tài)下，綠色飼料添加劑（鉀樂(lè)-二甲酸鉀）大有可為。綠色飼料添加劑（二甲酸鉀），就是指添加于飼料中能夠提高畜禽對(duì)飼料的適口性、利用率、抑制胃腸道致病菌感染，增強(qiáng)機(jī)體免疫力;對(duì)機(jī)體不產(chǎn)生毒副作用，不在畜禽體內(nèi)殘留;能改善畜禽產(chǎn)品品質(zhì)，對(duì)人體無(wú)害，且對(duì)環(huán)境無(wú)污染的飼料添加劑。

從抗生素替代品的角度，可大體上將綠色飼料添加劑分為兩大類(lèi)：效果替代和功能替代。在提倡健康養(yǎng)殖的大環(huán)境下，二甲酸鉀有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)：歐盟在畜禽養(yǎng)殖中使用近20年(經(jīng)長(zhǎng)期實(shí)踐檢驗(yàn)對(duì)人和動(dòng)物有益無(wú)害)、功能多樣（可到達(dá)小腸的酸化劑而且飼料防霉效果好）、安全可靠(甲酸和甲酸鉀在自然界和腸道中天然存在，最終代謝分解為二氧化碳和水，具有完全的生物降解性)、經(jīng)濟(jì)環(huán)保(降低致命菌和動(dòng)物體氮、磷的排泄量，有效凈化動(dòng)物生長(zhǎng)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)便又安全)。二甲酸鉀的應(yīng)用炙手可熱。